Какие деревья можно пилить без разрешения: что надо знать, чтобы не нарушить закон

Это не следует понимать как разрешение на произвольное уничтожение несписочных деревьев в любое время и в любом месте, но, по крайней мере, это подразумевает, что их вырубка не подлежит запрету.

Вырубка деревьев на собственном участке

Несанкционированная вырубка деревьев на территории Российской Федерации может быть квалифицирована как экологическое правонарушение, что повлечет за собой как административную, так и уголовную ответственность. Следовательно, перед тем как срезать дерево на своем участке, необходимо тщательно изучить действующие законы и нормативные акты.

Закон о вырубке деревьев

Правила, регулирующие процесс вырубки и обрезки деревьев в России, определяются Земельным, Гражданским и Лесным кодексами. Согласно пункту 2 части 2 статьи 40 Земельного кодекса РФ и главе 17, статье 261 Гражданского кодекса РФ, владелец земельного участка имеет право свободно распоряжаться природными ресурсами на своей территории, при условии, что это не причиняет вред окружающей среде и не нарушает законные права других лиц. Однако на практике существуют определенные нюансы, которые могут привести к серьезным штрафам.

Кроме того, в каждом регионе или крае могут действовать свои собственные правила, касающиеся вырубки деревьев. Местные законы не могут противоречить федеральному законодательству, но вполне могут содержать дополнительные требования. Поэтому садоводы, планирующие вырубку деревьев на своем участке, обязаны заранее изучить все действующие законодательные нормы и ограничения, в том числе применимые в их регионе.

Образец документа

Существуют различные виды порубочных билетов:

• Разрешение на санитарную вырубку растений — этот документ необходим для ликвидации деревьев, представляющих собой угрозу, а также для выполнения работ по формированию кроны, прореживанию насаждений и омолаживающей обрезке кустарников;
• Документ, необходимый для получения разрешения на строительство — получение порубочного билета обязательно перед началом строительных работ, если в процессе будет производиться спил, пересадка или обрезка деревьев, расположенных на участке;
• Для установки инженерных коммуникаций — при ведении работ по прокладке линейных объектов (например, водопровода или электросетей) может произойти повреждение корней деревьев. Поэтому перед установкой коммуникаций необходимо разработать проект и рассчитать количество деревьев, которые потребуется удалить или пересадить;
• Разрешение на удаление аварийных и сухостойных деревьев — этот документ нужен для ликвидации деревьев, находящихся в аварийном состоянии и представляющих угрозу для людей и зданий.

Кадастровые инженеры из компании Геомер Групп могут помочь с оформлением порубочного билета на вырубку деревьев в процессе строительства. Они специализируются на разработке технической документации различного типа и имеют опыт взаимодействия с государственными учреждениями.

Закажите бесплатную консультацию

При проведении каких работ требуется порубочный билет

Порубочный билет выдается для выполнения следующей работы:

1. Строительство объектов в рамках согласованного проекта;
2. Восстановление инженерных коммуникаций и конструкций, которые пострадали в результате чрезвычайных ситуаций;
3. Восстановление растительности на территории;
4. Повышение светового режима в жилых и нежилых помещениях до установленной нормы;
5. Санитарная вырубка;
6. Реставрация или капитальный ремонт линий инженерных коммуникаций;
7. Снос зданий;
8. Проведение инженерно-геологических изысканий;
9. Озеленение местности.

Иными словами, если дерево мешает будущему строительству, представляет опасность для жизни и здоровья людей или может вызвать разрушение инженерных конструкций, его необходимо удалить. Вырубка деревьев также требуется в рамках мероприятий по озеленению и улучшению состояния природной среды.

На земельном участке, который является частной собственностью, вырубка деревьев осуществляется на основании разрешения на строительные работы и проекта застройки. Исключения составляют случаи, когда земля относится к зоне особого назначения и содержит редкие сорта древесины.

Причины спиливания деревьев

Подготовка участка к строительству различных объектов. Неблагоустроенная территория значительно усложняет строительные работы. Если деревья препятствуют проезду техники, прокладке коммуникаций или строительству дорог, их необходимо удалить. В этом случае разрабатывается схема поддеревной съемки и составляется ведомость зеленых насаждений. Если растения находятся в хорошем состоянии, разрешение на их вырубку не будет получено. После оформления соответствующего разрешения владелец участка обязан уплатить в бюджет восстановительную стоимость каждого убираемого дерева. Однако многодетные семьи, имеющие участки для ИЖС, освобождены от уплаты восстановительной стоимости. Оставлять лучше фруктовые и декоративные культуры, так как их восстановление займет время — минимум три года для полной смены растительности на участке.

Уход — это мероприятия, направленные на санитарную вырубку и омоложение насаждений. С течением времени деревья становятся более восприимчивыми к различным заболеваниям. Старые растения необходимо удалять, чтобы на их месте могла появиться новая поросль, а также обрезать высохшие ветви, чтобы обеспечить достаточное количество света и воздуха здоровым деревьям. Регулярный уход — ключ к росту крепких и зрелых растений.

Удаление аварийных и опасных деревьев. Аварийные признаки включают дефекты, которые могут привести к падению дерева и, как следствие, к травмам людей или повреждению имущества. Такие насаждения требуют как можно более быстрой ликвидации. Деревья иногда становятся аварийными в результате сильного ветра, проблем с корневой системой, удара молнии и других природных явлений, которые наносят урон стволам, ветвям и корням. Это может произойти в любое время под действием ветров, притяжения снега или поднятия уровня грунтовых вод.

Дерево также может считаться опасным, если оно угрожает коммуникациям, например, электропроводам. При контакте поломанных веток с проводами может произойти короткое замыкание, что в свою очередь может привести к возгоранию или отключению электричества. Аварийные деревья мешают нормальному движению транспорта и пешеходов, могут повредить окна, крыши и другие элементы зданий. Особенно опасны насаждения, растущие рядом с фундаментами зданий — разросшиеся корни способны изменить структуру грунта, что может вызвать морозное пучение почвы и, как следствие, приводит к деформациям фундамента и стен дома. Необходимо также спиливать деревья, которые сломлены или наклонены, так как они могут упасть.

Облагораживание территории — это мероприятия по удалению старых, больных растений и сушняка. Участок, который не обрабатывался в течение нескольких лет, становится непригодным для садоводства и огородничества, а также для создания ландшафтного дизайна. Вырубка деревьев и корчевка пней — это важные шаги при выполнении ландшафтных работ. Выбор метода вырубки зависит от степени загрязненности участка, его размера и пожеланий владельца. Наиболее оптимальными являются полный спил или корчевка. Химические методы удаления пней не рекомендуется использовать, так как агрессивные химические вещества наносят урон не только деревьям, но и плодородному слою почвы.

Когда лучше спиливать деревья

Кронирование и обрезка веток рекомендуется проводить в осенне-зимний период, до начала сокодвижения. Полную вырубку деревьев можно осуществлять в любое время года.

Расчистка участка лучше всего проводится весной или летом. В это время года почва увлажнена и податлива, что упрощает корчевку пней.

Весна-лето — это период активного строительства, и именно в это время компании, занимающиеся удалением деревьев, обычно загружены. Стоимость услуг арбористов зимой зачастую ниже, чем в другие сезоны, что является значительным преимуществом зимней вырубки. Однако необходимо учитывать и недостатки зимних работ:

• погодные условия. Погодные факторы серьезно влияют на сложность работы по вырубке, что создает зависимость от точности прогнозов погодных явлений;
• промерзание земли. Это делает корчевание пней более сложным процессом;
• короткий световой день. В зимнее время солнце заходит значительно раньше, т.е. выполнение работ потребует больше времени;
• сложности с доступом. Для достижения удаленных участков может возникнуть проблема с транспортом.

Собственникам дачных участков рекомендуется проводить осеннюю и летнюю проверку состояния растительности. Летом хорошо видно сухие и больные деревья, а также активность потенциальных вредителей. Осенние штормы могут повредить ветки. Такие деревья зимой с большей вероятностью сломаются под тяжестью снега или от сильных ветров и наледи. Поэтому их следует своевременно обнаруживать и укреплять до наступления морозов.

Какие инстанции помогут решить вопрос

Регулирование вопросов, касающихся вырубки деревьев и кустарников, включая погибшие и поврежденные, осуществляется в соответствии с законы, приказами и постановлениями федерального и местного уровней. На местном уровне правила могут касаться порядка благоустройства или регламентации рубки (спиливания).

Процесс получения разрешения (которое зачастую сопровождается перечнем служб, проводящих такие работы) осуществляется следующими государственными органами:

• Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
• Если это необходимо, Департамент жилищно-коммунального хозяйства.
• Отдел защиты природы (экологической безопасности) при местной администрации.
• Служба «Единое окно» упрощает процесс оформления; это позволяет сэкономить время и нервы. Достаточно собрать весь набор документов.

Что можно рубить, не опасаясь последствий

Существует возможность осуществить рубку деревьев на собственном участке без необходимости оформления разрешительных документов. Вы можете избавиться от менее ценных растений, при выполнении следующих условий:

• Можно одновременно спилить одно или два дерева, при этом важно, чтобы соседние жители не высказывали негативного мнения (особенно важно мнение соседей и экологов).
• Деревья и кустарники не должны превышать определенный возраст и не должны принадлежать к редким или ценным породам (это зависит от вида и места их произрастания). То есть вырубка некоторых небольших плодовых деревьев может не требовать обращения в местные органы власти.

• Участок не должен находиться слишком близко к лесу (к тому же не стоит соседствовать с ним).
• Участок не должен находиться в зоне обитания редких видов животных и птиц, занесенных в Красную книгу.
• Владелец должен подготовить план по восстановлению биоразнообразия в природной среде.

Если одно из условий не выполнено, владельцу рекомендуется обратиться за получением разрешительного документа для снижения рисков.

В Приказе ФАЛХ (Федерального агентства лесного хозяйства) № 513 указаны виды деревьев (в общей сложности 50 позиций) и кустарников (6 наименований), запрещенных для заготовки древесины. К редким и ценным категориям входят следующие виды:

• Плодовые виды: абрикос, вишня, груша, яблоня (все виды), хурма, шелковица.
• Орех грецкий, маньчжурский, лещина.
• Береза (включая карельскую и березу Шмидта).
• Хвойные: сосна густоцветная, ель Глена, можжевельник высокий, пихта маньчжурская, самшит (все виды).

• Специфические лиственные: дуб зубчатый, рябина ольхолистная. Редкие (эндемики): клен японский, липа Максимовича.
• В число кустарников также входят: жимолость Толмачева, калина Райта, падуб Сугероки.

Собственнику участка, который задается вопросом, можно ли срубать деревья на своем участке, стоит знать, что отсутствие единого сводного акта, который регламентирует действия владельца в плане прореживания, создает путаницу. Все растения, кроме садовых сортов, классифицируются как лесные и подлежат законодательству Лесного кодекса, даже если они находятся за пределами лесного фонда.

Получить разрешение на спил крупных отдельно стоящих деревьев бывает достаточно сложно. Такие деревья часто отмечаются на крупномасштабных картах и могут служить визуальными ориентирами для маломасштабной авиации. Попытка незаметно избавиться от большого дерева – крайне неразумная затея. Государственные структуры смогут легко установить факт его наличия на основе аэрофотосъемки (где видно каждое крупное растение) и свидетельств соседей.

Можно ли рубить деревья на своем участке ИЖС?

Для понимания ситуации вновь обратимся к разъяснению Рослесхоза. Участки для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) часто располагаются в границах населенных пунктов, и, согласно разъяснению от 5 апреля 2019 года, данное ведомство рекомендует согласовывать вырубку деревьев с местными органами самоуправления. Это означает, что получение порубочного билета для вырубки дерева на участке ИЖС, как правило, является желательным.

Ответственность за участок зависит от того, кто является законным владельцем территории.

• Если участок ИЖС принадлежит физическому лицу, то все деревья, находящиеся на этой земле, являются его ответственностью. В этом случае необходимо получить порубочный билет (если он требуется) и заниматься вырубкой самостоятельно.
• В таунхаусах и коттеджных поселках придомовая территория может быть общедолевой собственностью жильцов, что потребует решения по вырубке на общем собрании собственников недвижимости (ТСН). Собрание имеет право уполномочить представителя на получение порубочного билета (если он потребуется) и избрать исполнителя, ответственного за выполнение работ по вырубке деревьев.
• Если обслуживание придомовой территории возложено на управляющую компанию, то чаще всего удаление деревьев становится частью ее обязанностей, если это не указано иначе в договоре.

Можно ли самостоятельно спилить дерево за пределами своего участка?

Категорически нет: все, что находится за пределами межевых границ участка в СНТ или населенном пункте, не относится к частной собственности. В СНТ земля за пределами участков является совместной долевой собственностью садоводов, имеющих участки на этой территории (в соответствии с законом № 217-ФЗ); в населенных пунктах территория является муниципальной собственностью. Для среза деревьев за границами участка необходимо согласование с правлением СНТ или местными властями, а порубочный билет в этом случае является обязательным.

Процедура получения такого разрешения достаточно проста и не требует денежных затрат. За порубочным билетом можно обратиться непосредственно в местную администрацию или МФЦ (многофункциональный центр), а также через портал Госуслуг, если ваша область предоставляет такую опцию.

• Форму заявления можно получить непосредственно в уполномоченном органе или МФЦ, электронная форма доступна на Госуслугах. Обычно требуется указать причину вырубки деревьев, их породу и возраст, а также адрес участка и паспортные данные заявителя.
• К заявлению необходимо приложить копию паспорта владельца участка, правоустанавливающие документы на землю с указанием ее вида разрешенного использования (выписка из ЕГРН) и план расположения деревьев на участке. Такой план можно подготовить самостоятельно, используя кадастровый план, скачанный из Публичной кадастровой карты Росреестра.
• По стандартной процедуре на место будущей вырубки выезжает специалист для оценки состояния деревьев и выдачи заключения о возможности их спила. Однако на практике бывают случаи, когда порубочный билет выдаётся без проведения этой экспертизы, особенно в сельских поселениях.

Получив порубочный билет, можно приступать к процессу вырубки деревьев на своем участке. Однако стоит помнить, что срок действия этого документа ограничен. Если работы не выполнены вовремя, процесс придется повторить.

Полезные ссылки