В день, когда эта статья была опубликована, в СССР был принят закон, который обеспечил всех колхозников-пенсионеров и инвалидов государственными пенсиями. А что же было до этого, и какой пенсией мог похвалиться Лебедев, упоминаемый председателем?
Сколько получали советские пенсионеры и что можно было купить на среднюю пенсию?
Советский человек был обязан усердно работать на протяжении большей части своей жизни: официальный возраст выхода на пенсию составлял 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Какое финансовое вознаграждение ожидало тех, кто завершил свой трудовой путь и вышел на заслуженный отдых? И на что можно было потратить эти средства?
Средняя заработная плата в СССР составляла 120 рублей, тогда как размер средней пенсии оставался менее определённым. После завершения трудовой деятельности, советский гражданин мог рассчитывать на ежемесячные выплаты, варьирующиеся от 70 до 120 рублей — при условии, что он проработал всю свою жизнь честно и успел накопить нужный трудовой стаж (35 лет для мужчин и 30 лет для женщин). В случае, когда стажа было недостаточно, государство назначало лишь социальную пенсию в размере 35 рублей.
Стоит отметить, что минимальные пенсии были даже ниже: в 1964 году Никита Хрущев отдал приказ разработать новый закон о государственных пенсиях для колхозников, который вступил в силу в 1965 году. Минимальный размер пенсии для них тогда составлял всего 12 рублей в месяц. Со временем размер пенсий для несельских жителей стал увеличиваться: начиная с 1973 года, минимальная пенсия для них составила 20 рублей, а с 1987 — 50 рублей.
Можно ли было увеличить размер своей пенсии? Да, но сделать это было возможно только с самого начала трудовой карьеры: если человек ни разу не прерывал свой трудовой стаж на протяжении всей своей профессиональной жизни, ему полагалась пенсионная надбавка в размере 10% — что составляло от 7 до 12 рублей.
От 140 до 250 рублей: кто получал персональные пенсии в СССР?
Еще одна возможность обеспечить себе более высокий уровень жизни на пенсии заключалась в получении персональной пенсии. Однако добиться этого было не так легко: персональные пенсии назначались лишь за особо значимые заслуги перед государством в области революционной, государственной, общественной и хозяйственной деятельности, а также за выдающиеся достижения в области науки, техники или искусства. Решение о назначении таких пенсий принимали индивидуально специальные комиссии при органах исполнительной власти. Получателями таких пенсий становились не только высокопоставленные чиновники, но и видные ученые, Герои Советского Союза, Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Славы.
Какой был размер персональной пенсии?
До 1977 года персональная пенсия на союзном уровне составляла 200 рублей в месяц, республиканская — 120 рублей, местная — 60 рублей. В 1977 году эти суммы были увеличены: союзную пенсию повысили до 250 рублей в месяц, республиканскую — до 160 рублей, а местную — до 140 рублей в месяц.
Закон о государственных пенсиях
Пенсии для всех категорий советских граждан введены летом 1956 года по инициативе первого секретаря ЦК КПСС Никиты Хрущева, когда был принят закон о государственных пенсиях.
В рамках данного закона был установлен возраст выхода на пенсию для городских жителей: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Однако жителям сёл и деревень не повезло — для них возраст выхода на пенсию был выше, и вплоть до 1967 года им приходилось проработать на 5 лет больше. Женщины могли выйти на пенсию только в 60 лет (за исключением матерей, родивших не менее пяти детей), тогда как мужчины — в 65. Лишь спустя 11 лет после принятия закона о пенсиях, сельским жителям позволили выходить на пенсию на равных условиях с городскими гражданами.
Средний размер пенсии в СССР
В среднем пенсионеры в СССР получали от 700 до 1200 рублей в месяц (после денежной реформы 1961 года — от 70 до 120 рублей). Если гражданин не имел работы или не набрал достаточного трудового стажа, ему назначалась так называемая социальная пенсия — 350 рублей (лишь 35 рублей после реформы). Такая пенсия служила минимальным standard. Однако встречались также граждане, получавшие еще меньшие суммы, и их число было велико. Но обо всем по порядку.
Кому полагались пенсии при Ленине
Следует отметить, что после прихода к власти большевиков, они в начале своего правления назначали пенсии исключительно тем, кто был не в состоянии трудиться, вне зависимости от возраста. У сторонников идеи выплат за трудовой стаж возникали серьезные разногласия.
Как отмечал Николай Быховский, работник соцстраха, в 1924 году в журнале «Вопросы страхования»: «Фарисейское уважение к сединам и морщинам – шутка, чуждая пролетарской морали. Если ты старик и способен к труду – работай. А при утрате трудоспособности — получай пенсию».
Таким образом, в 1918 году советская власть начала обеспечивать пенсиями сначала инвалидов-красноармейцев, а в 1920-м — и тех, кто имел особые заслуги перед революцией. В обоих случаях главными условиями для назначения пенсионных выплат была потеря трудоспособности.
В июле 1933 года Горсовет постановил предоставить бывшим красногвардейцам дополнительные льготы.
Это был настоящий социальный эксперимент. До прихода большевиков к власти пенсионная система в России уже имела определённые черты. На тот момент право на пенсию было у всех «бюджетников» — таких как чиновники, медработники, ветеринары, а также офицеры, прапорщики, учителя и профессора, в частности, рабочих на казённых заводах. Для назначения пенсии необходимо было иметь стаж в 35 лет, а в случае травмы — 30 лет. Кроме этого, существовали специальные накопительные кассы, известные как эмеритальные, учрежденные при ведомствах и крупных частных заводах для выплаты пенсий работникам. Однако в 1919 году Ленин своим декретом отменил все царские пенсии, в том числе и «эмеритальные», тем самым лишив будущий рабочий класс социальной защиты. Средства с накопительных касс были конфискованы в доход государства.
Когда появился пенсионный возраст
После смерти вождя мирового пролетариата начался постепенный отход от экспериментальной политики. В 1924 году была введена пенсия по старости для преподавателей вузов с 65 лет. В 1928-м — для работников текстильной промышленности, а затем и для всех служащих промышленности. В 1937 году пенсионным обеспечением охватили и служащих других секторов. Примечательно, что в конце 1920-х годов ученые, по заданию партии, изучили процесс старения. Согласно их выводам, мужчины за 60 и женщины за 55 не могут работать продуктивно, что легло в основу определения пенсионного возраста в 1932 году и просуществовало довольно долго.
Средний класс
Моя бабушка получала пенсию около 75 рублей, и ей даже удавалось откладывать деньги на чёрный день. Возможно, все дело в воспитании, — делится воспоминаниями Вячеслав, 51 год.
Средняя пенсия советских граждан для тех времён…
Будет преувеличением утверждать, что уровень жизни сильно изменился. На самом деле, жизнь советских и современных пенсионеров заметно отличается лишь ценами.
В СССР коммунальные услуги стоили сравнительно мало, медицина была полностью бесплатной, лекарства можно было свободно приобрести, а в почти каждой семье имелись небольшие приусадебные участки с огородами.
Однако важно помнить, что на рынке практически не было разнообразия товаров, кроме основы потребительского набора. Так, бутылка советского шампанского обходилась примерно в 5 рублей, в то время как фоторужье Шарика стоило около 280 рублей. Поэтому в обычной семье такие дорогостоящие вещи чаще всего передавались по наследству.
Самые бедные пенсионеры в СССР
Голодным ты бы точно не остался, но все же денег бывало недостаточно, — делится своими переживаниями Галия, 75 лет.
Несмотря на то что многие выражали благодарность Хрущеву за введение пенсий для колхозных работников, их размер был всего 12 рублей. Эти деньги едва покрывали нужные продукты, так как килограмм сливочного масла стоил практически 4 рубля.
Минимальная пенсия в размере 35 рублей также выплачивалась тем, кто не успел накопить необходимый стаж (20-25 лет). Конечно, если пара пенсионеров получала по 70 рублей вместе, они могли оказаться на грани бедности без поддержки близких. Десяток яиц стоил 1 рубль, докторская колбаса обходилась в 2 рубля, а обычный холодильник «Днепр-2» стоит 250 рублей. Поэтому часто пенсионеры занимались ведением своего небольшого хозяйства или сдавали ненужные вещи и бутылки.
Главное преимущество тогдашней пенсионной жизни по сравнению с настоящей заключалось в том, что коммунальные услуги и медицинские услуги были практически бесплатными. В остальном уровень жизни не сильно изменился. Правда, у нас сейчас более широкий ассортимент товаров в магазинах и открыты границы, но расходы на жилье, коммунальные услуги и медицинское обслуживание значительно возросли. Поэтому потребности современных пенсионеров изменились, что в свою очередь сказалось на уровне жизни.
Профессиональные пенсионные выплаты
Доплата (надбавка к пенсии) квалифицированным специалистам выплачивалась на постоянной основе: сначала в виде надбавки к заработной плате, а затем — к пенсии.
Сумма надбавки по советским меркам была значительной. Однако людей, которые могли рассчитывать на такие дополнительные выплаты, было немного. Всеми остальными приходилось довольствоваться гораздо скромными социальными пенсиями.
Сколько платили трудящимся
В 30-е годы была введена система льготных добавок для престарелых колхозников и единоличников.
В 60-е годы пенсии для колхозников составляли от 6 до 8 рублей. У некоторых, имеющих общий стаж 40 лет, стаж для назначения пенсий не учитывался, так как колхозный стаж не суммировался с трудом на госпредприятии.
В середине 60-х годов колхозник-крестьянин мог получать 12-14 рублей, позже (примерно к середине 70-х годов) — от 20 до 24 рублей.
Колхозники, вышедшие на пенсию в 1962 году и имеющие на тот момент стаж 31 год, могли получать пенсии в размере всего лишь 6 рублей. В 1974 году им повысили пенсии до 12 рублей, а в 1984 году ещё раз увеличили до 40 рублей.
Льгот для колхозников не существовало, единственные, кто получал помощь, — инвалиды войны.
Учитель с зарплатой в 220 рублей получал пенсию в размере 130 рублей. Рассмотрение пенсии для преподавателей осуществлялось на основе стажа работы.
Сметчик, решивший уйти на пенсию в 1965 году с зарплатой от 120 до 140 рублей, мог рассчитывать на выплату 85 рублей.
Во времена СССР минимальная пенсия шахтёра назначалась согласно такому критерию: 10 лет — 120 рублей, 15 лет — 140 рублей, 20 лет — 160 рублей, 25 лет — 180 рублей.
Пенсии у военных
В СССР было множество военных пенсионеров. Военные пенсии в Союзе были в два раза выше, чем у обычных тружеников.
Отставные офицеры армии (к примеру, полковники) могли получать пенсионное жалование в размере 250 рублей в месяц. Тем, кто служил в МВД СССР, полагалось 220 рублей в месяц.
Герои СССР получали денежное довольствие лишь за саму медаль в размере 240 рублей в год или 20 рублей в месяц, а ветераны Великой Отечественной войны имели право на дополнительные льготы, включая получение жилья, автомобиля и бесплатного проезда общественным транспортом.
Выплаты инвалидам
Минимальные размеры пенсионных выплат по инвалидности:
- 1 группа: 75 рублей;
- 2 группа: 50 рублей;
- 3 группа: 26 рублей.
Максимальные размеры: для 1–2 группы — 120 рублей, для 3 группы — 60 рублей.
Размеры пенсий по потере кормильца:
- 3 и более членов семьи: 75 рублей;
- 2 члена семьи: 50 рублей;
- 1 член семьи: 28 рублей.
Что насчет работающих пенсионеров
Пенсии работающим пенсионерам в России не индексируются с 2016 года. Планируется их увеличение в 2024 году, и сейчас этот вопрос находится на рассмотрении у президента и правительства.
Сравнивать пенсии в России и СССР неуместно, так как уровень жизни в тот период и сейчас значительно отличается.
В СССР пенсия вычислялась следующим образом: если средняя заработная плата была до 50 рублей в месяц, пенсионерам полагалось 85% от этой суммы, то есть порядка 40 рублей.
Если зарплата составляла от 50 до 60 рублей, пенсия равнялась 75% от неё, что в итоге давало пенсионеру примерно 43 рубля.
Такого рода формула обращалась для расчета пенсий, исходя из зарегистрированной заработной платы.
В России страховая пенсия по старости рассчитывается по следующему принципу: сумма накопленных пенсионных коэффициентов умножается на стоимость одного пенсионного коэффициента на момент назначения выплат. Далее к этой сумме добавляется фиксированная выплата.
Современный экономический кризис наиболее жестоко ударил по людям предпенсионного возраста. Предполагается, что количество пенсионеров будет сокращено за счет увеличения пенсионного возраста. При этом остается под вопросом, будет ли у нынешнего поколения вообще какая-либо пенсия.